Źródło obrazu：https://missionlocal.org/2025/05/sf-drug-crisis-no-metrics-zurich-four-pillars-strategy/
Kierownicy wydziałów miejskich i nadzorcy zgodzili się, że San Francisco obserwuje bezprecedensowy poziom współpracy pomiędzy wydziałami w celu rozwiązania kryzysu narkotykowego.
Jednak teraz, nadzorca Dystryktu 9 Jackie Fielder poszukuje następnego kroku – wyraźnego sposobu pomiaru skuteczności tej współpracy.
“Jak identyfikujemy wskaźniki sukcesu?” – zapytała Fielder podczas czwartkowego posiedzenia w Komisji ds. Audytu i Nadzoru Rządowego.
Departament Policji, Departament Zdrowia Publicznego oraz Departament Zarządzania Kryzysowego przedstawiły właśnie swoje plany i działania mające na celu walkę z rynkami narkotykowymi na ulicach, uzależnieniami i leczeniem, w tym sześcioma zespołami ulicznymi ogłoszonymi w marcu przez burmistrza Daniela Lurie.
Zbieranie tego rodzaju danych jest ważne, powiedziała Fielder, ponieważ dotychczasowe działania mające na celu zmniejszenie publicznego użycia narkotyków, handlu narkotykami oraz sprzedaży skradzionych towarów w Civic Center, Soma i Tenderloin wydają się prowadzić do wzrostu tych zjawisk w okolicy placu 16. ulicy BART.
Teraz, gdy policja utrzymała stałą obecność 24/7 na tym placu, przynajmniej część tej aktywności przeniosła się na ulice wokół stacji, które wcześniej były stosunkowo ciche.
Jeden z głównych celów tej akcji to pomoc turystom i mieszkańcom w poczuciu komfortu podczas wizyt (oraz zakupów i posiłków) w takich obszarach jak centrum San Francisco – wicedyrektor komisji, nadzorca Dystryktu 3 Danny Sauter, opuścił posiedzenie w połowie drogi, dołączając do jednego ze współorganizatorów posiedzenia, nadzorcy Dystryktu 5 Bilala Mahmooda, aby wziąć udział w otwarciu sklepu Nintendo w Union Square.
“Mój dystrykt odczuwa ból związany z wypieraniem ludzi” – powiedziała Fielder, która reprezentuje dystrykt Mission, obecnie hotspot aresztów i wezwań związanych z narkotykami.
“Nie sądzę, żebym była w stanie powiedzieć moim wyborcom, że jesteśmy blisko rozwiązania kryzysu narkotykowego.”
Dowódca Derrick Lew z San Francisco Police Department przyznał, że wypieranie użytkowników narkotyków i handlarzy jest nieuniknione na podstawie aktualnej strategii.
Sukces z pewnością oznacza pewne wypieranie, powiedział Lew, pokazując zdjęcia przed i po z United Nations Plaza, które było wczesnym punktem skupienia DMACC, operacji wymierzonej w narkotyki i twardej władzy, uruchomionej przez byłego burmistrza Londona Breeda i byłego szefa policji Billa Scotta, która koordynuje zasoby z 13 wydziałów miejskich.
“Ludzie będą się przenosić tam, gdzie presja nie jest odczuwalna.”
Lew podkreślił również “rozproszenie” jako efekt DMACC.
To, co naprawdę sprawia, że ulica zaczyna wydawać się niebezpieczna, powiedział, “to grupowanie.”
“Osoba jadąca chodnikiem z wózkiem dla dziecka może przejść obok jednej osoby,” powiedział jako przykład.
“Ale kiedy 20, 30, 40, 50 osób ustawia się w kolejce, wtedy zaczyna się robić strasznie.”
Fielder powiedziała, że codziennie przejeżdża przez plac 16. ulicy BART podczas jazdy do pracy, wskazując na inny problem, który dostrzega, jak opisała to jako strategię miasta „łapanie i wypuszczanie”.
W marcu Mission Local poinformowało, że rajd przeprowadzony przez policję i zastępy szeryfa doprowadził do aresztowania około 40 osób na skrzyżowaniu Market Street i Van Ness Avenue – ale żadne przestępne oskarżenia nie wynikły z tych masowych aresztów.
“Czy uważasz, że to efektywne wykorzystanie ograniczonych zasobów bezpieczeństwa publicznego, tylko po to, aby ludzie zostali wypuszczeni i nie nawiązali kontaktu z leczeniem?” – zapytała Fielder Lewa o tych aresztowanych i wypuszczonych.
“Tak, uważam,” odpowiedział Lew.
Plaza 16. ulicy na południowym zachodzie we wtorek 8 kwietnia 2025 roku.
Jednostka dowodzenia mobilnego SFPD została tam zaparkowana 24/7 od 12 marca.
Dr Dan Ciccarone, ekspert ds. uzależnień z UCSF, który przemawiał na przesłuchaniu, się nie zgodził.
“Dlaczego nie ma następnego kroku dla tej osoby?” – zapytał Ciccarone po przesłuchaniu.
“Kiedy to robisz, tracisz to, co zasugerował Daniel Tsai, czyli ‘zatrzymywanie’.”
W wcześniejszej prezentacji Tsai, dyrektor Departamentu Zdrowia Publicznego, opisał cel miasta jako “zatrzymywanie i przepływ” – pomagając szybko przenieść ludzi z ulic do leczenia i rehabilitacji.
Ciccarone zauważył, że osoby z uzależnieniem po aresztowaniu i kilku dniach detoksu w więzieniu są bardziej wrażliwe na narkotyki, gdy wracają na ulicę.
“To nie powinno być łapanie i wypuszczanie” – powiedział Ciccarone.
“To powinno być łapanie i zatrzymywanie.”
Czwartkowe przesłuchanie, zwołane przez Fielder, opiera się na miejskim raporcie porównującym podejście DMACC do kryzysu narkotykowego z modelem “Czterech filarów” opracowanym w Zurychu w Szwajcarii.
“Cztery filary” to model, który łączy prewencję, leczenie, redukcję szkód i egzekwowanie prawa, który pomógł szwajcarskiemu miastu przejść przez swoją epidemię heroiny w latach 90.
Raport został zlecony przez byłego nadzorcę Deana Prestona i opublikowany przez analityka budżetowego i legislacyjnego w San Francisco w listopadzie 2024 roku.
Platzpitz Park, Zurych w latach 90. XX wieku.
Park był znany jako miejsce spotkań dla uzależnionych od narkotyków z całego świata.
Zdj. z prezentacji Analityka Budżetowego i Legislacyjnego.
Platzpitz Park, Zurych w 2024 roku.
Park jest czysty i spokojny.
Zdj. z prezentacji Analityka Budżetowego i Legislacyjnego.
Mimo że Zurych i San Francisco mają podobieństwa w kryzysie narkotykowym, według Freda Brousseau z Biura Analiz Budżetowych istnieją istotne różnice.
Na przykład, Brousseau zauważył, że Zurych jest o połowę mniejszy niż San Francisco.
Szwajcaria ma również mniej różnorodny skład etniczny, publiczny system opieki zdrowotnej i nie boryka się z problemem bezdomności.
Ponadto, fentanyl jest silniejszy niż heroina, a w Zurychu nie był tak powszechnie obecny jak w San Francisco.
“Uzależnienie jest przewlekłą chorobą, a nie moralnym upadkiem, który można szybko naprawić,” powiedziała dr Ayesha Appa, lekarz medycyny uzależnień i chorób zakaźnych w San Francisco General.
Średnio, dodała Appa, większość osób wymaga pięciu do dziewięciu prób leczenia przed osiągnięciem trwałej rehabilitacji.
Appa podkreśliła również, że leczenie wymaga różnych narzędzi, takich jak leki, redukcja szkód, mieszkalnictwo i wsparcie w zakresie zdrowia psychicznego.
Jednym z nielicznych wskaźników, które istnieją do oceny sukcesu działań San Francisco w zakresie przeciwdziałania nadużyciom narkotykowym, sugeruje, że, niezależnie od współpracy, obecne działania mogą przynosić więcej szkody niż korzyści.
Po 14 miesiącach spadku liczby zgonów z przedawkowania narkotyków, które osiągnęły rekordowy poziom 88 w sierpniu 2023 roku, liczba zgonów z powodu przedawkowania w mieście ponownie rośnie.
W marcu 2025 roku San Francisco zgłosiło 65 przypadków przypadkowej śmierci z powodu przedawkowania, co jest drugim najwyższym wynikiem od chwili, gdy liczba ta zaczęła rosnąć od października 2024 roku, według Biura Głównego Lekarza Medycyny.
Fielder nazwała to “nie tylko porażką polityki, ale także kryzysem zdrowia publicznego.”
“Widzę szczere wysiłki, aby zrobić coś innego” – powiedziała Fielder.
“Ale musimy być w stanie powiedzieć San Franciscanom, jakie są nasze wskaźniki sukcesu.”
Comments are closed.